ارتقاء قابلیت های دیوان سالاری از طریق مردمی سازی

با توجه به اینکه نیروی کارشناسی و متخصص، اغلب از طریق آزمون و سنجش جذب سیستم اداری کشور می‌گردد و پس از گذشت مدتی و با کسب تجربیات حوزه کاری، از سطح نیروی انسانی به منبع انسانی و در ادامه با کسب مهارتها و توانمندی‌ها در جایگاه سرمایه انسانی قرار می‌گیرد لذا ظرفیت بهره‌گیری از موتور محرکه دستگاه‌هایی اجرایی و بخش اداری فراهم آمده و دولت برای عملکردی کارا و موثر توان لازم را کسب می‌نماید، لیکن مشارکت و نظارت مردمی به عنوان ابزاری مکمل و بازدارنده در راستای شناسایی نقاط ضعف، پیشگیری از بروز انحرافات و کنترل و هدایت برنامه‌ها از نقش و جایگاهی که باید، برخوردار نیست. رویکرد نظارت عمومی جدید، شهروندان و جامعه مدنی را با مقامات دولتی بر پایه ارزش‌های دموکراتیک مقایسه می‌کند. در این دیدگاه، شهروندان و جامعه مدنی، بخش جدایی ناپذیر از فرایند نظارتی درنظر گرفته می شوند (پورحسن و فرجوند، 1398 به نقل از اوسبورن، 2006). همانطور که سیستم یک رایانه با دقت بسیار زیاد و انجام صحت سنجی‌های متعدد تکامل یافته و تقریبا تمامی شرایط بروز خطا پیش‌بینی و برای هر کدام راهکار مناسب (برنامه‌های کنترلی) ارائه می‌گردد، با این وجود دکمه‌ای به نام Reset در بدنه کیس کامپیوتر قرار گرفته که در مواقع خاص بتوان با فشار دادن آن، سیستم را راه‌اندازی مجدد نمود و به نوعی بتوان مشکل بوجود آمده از سیستم را رفع و حذف نمود. این دکمه، وابسته به نرم‌افزار (سیستم اجرایی و برنامه‌ها) نیست و بصورت مستقل و بلادرنگ و موثر بر نرم‌افزار عمل می‌کند. نظارت مردمی باید به عنوان یک زیرسیستم مستقل و بلادرنگ، در سیستم اداری کشور تعریف و جانمایی شود تا در مواقع بروز مشکل یا انحراف در سیستم اصلی و البته پس از بررسی و اطمینان، وارد عمل شده و مطابق دستورالعمل اقدام لازم صورت گیرد. با توجه به اینکه سیاستگذاری و تعیین خط‌مشی توسط جمعی از افراد و اکثراً در قالب سیستم اداری صورت می‌گیرد، امکان تاثیرگذاری مردم در این بخش به مراتب کمتر می‌باشد. وقتی سیاستهای تدوینی در مرحله اجرا قرار می‌گیرند نتایج آن از طریق عموم مردم و جامعه مشاهده و لمس می‌گردد. از این رو، سنجشی عینی با فراوانی بالا در خصوص عملکرد دولت در حوزه سیاستگذاری توسط ملت به منصه ظهور می‌رسد. لذا گردآوری و انعکاس این سنجش و بررسی نتایج حاصله به لحاظ راستی‌آزمایی و ارزیابی، از اهمیت و ارزش بالایی برخوردار می‌باشد که یکی از بهترین روشهای دستیابی به این مهم، بهره‌گیری از نظرات؛ پیشنهادات، انتقادات و نظارتهای مردمی و مشارکت فعال آنها می‌باشد.